1、行業(yè)背景

為貫徹落實黨中央和國務院關于加強突發(fā)公共安全事件應急體系和能力建設的有關精神，提高社會應急的響應速度和決策指揮能力，有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共安全事件的危害，保障公眾生命與財產安全，維護正常的社會秩序，促進社會和諧發(fā)展有關活動，建設政府指揮調度系統(tǒng)。政府指揮調度系統(tǒng)是指政府及其他公共機構在突發(fā)事件的事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理過程中，通過建立必要的應對機制，采取一系列必要措施，保障公眾生命財產安全；促進社會和諧健康發(fā)展的有關活動，政府指揮調度系統(tǒng)可以全面的提供如:現場高清圖像、聲音、位置等具體信息。政府指揮調度系統(tǒng)是應急指揮體系的核心，在處置公共安全應急指揮事件時，政府指揮調度系統(tǒng)需要為參與指揮的領導與專家準備指揮場所，提供多種方式的通訊與信息服務，監(jiān)測并分析預測事件進展，為決策提供依據和支持。不僅如此，隨著信息化建設的不斷推進，政府指揮調度系統(tǒng)作為重要的公共安全業(yè)務應用系統(tǒng)，將與各地區(qū)域信息平臺互聯，實現與省級信息系統(tǒng)、監(jiān)督信息系統(tǒng)、人防信息系統(tǒng)的互聯互通和信息共享，發(fā)揮重要的作用。

2、需求分析

從各種各樣的公共安全事件到最近頻頻爆發(fā)的群體性事件，應對突發(fā)公共事件已成為諸多行業(yè)的一項非常富有挑戰(zhàn)性的工作。如何高效利用有限的資源，提高政府部門對緊急事件快速反應和抵御風險的能力，并為人民群眾提供更快捷的緊急救助服務，日益成為政府職能部門的主要工作內容之一。而在這個過程中，如何整合不同系統(tǒng)的信息，以生成正確的應急決策，則成為關鍵中的關鍵。政府部門在發(fā)生地震、洪水等災害或者其他緊急事件，需要保證指揮系統(tǒng)運作的流暢性，使得各項救災措施得到真正的實施，從而保護人民群眾生命財產的安全；在突發(fā)性事件發(fā)生的時候，警務人員第一時間到達現場，需要對現場的事件全程記錄，實時與后臺監(jiān)控中心保持聯系；在對犯罪人員進行打擊抓捕的過程中，實時對現場錄像取證，撲捉細節(jié)，同時后臺根據現場情況下達指示。

3、方案設計

4、系統(tǒng)優(yōu)勢

1、技術前沿性 

1) 電信級解決方案

Bluetelecom MD-IP多媒體指揮調度交換平臺是基于X86架構和Linux操作系統(tǒng)的電信級一體化結構的設備，X86具功能豐富和低功耗、高性能的特點，在大數據量、高速信號處理中的巨大優(yōu)勢和應用潛力，已使之成為電信級網絡設備的首選。Linux以其良好的可靠性和卓越的實時性被廣泛地應用在通信、軍事、航空、航天等高精尖技術及實時性要求極高的領域中，因此藍泰吉MD-IP系統(tǒng)相比傳統(tǒng)的程控交換機和調度機，其性能及可靠性大大提高。

2) 虛擬分區(qū)技術

Bluetelecom MD-IP多媒體調度交換平臺支持虛擬分區(qū)技術，在邏輯上將單臺物理設備虛擬成行政分區(qū)和調度分區(qū)，在物理上將調度系統(tǒng)和行政辦公系統(tǒng)集成在一起，體現行政調度一體化和“All In One”的設計理念。所有虛擬分區(qū)系統(tǒng)可以共享整臺物理設備提供的基礎資源及融合的其他應用系統(tǒng)提供的服務，無需重復建設，并且對外呈現統(tǒng)一界面，方面進行集中的維護管理。

3) 靈活的組網方式

Bluetelecom 行調一體化通信系統(tǒng)體系架構不僅允許業(yè)務通過多種物理網關來實現，而且支持LAN、WAN、WLAN、3G、4G、衛(wèi)星通信等各種網絡環(huán)境用戶的接入，為網絡的建設提供了多樣的解決方案。本系統(tǒng)建設可以依托現有的IP分組網，無需重新建網，提高現有網絡的利用率，降低組網建設復雜程度和系統(tǒng)維護管理的成本。

4) 多制式終端接入

系統(tǒng)支持多種終端接入方式，如普通模擬電話、無線電臺、IP電話、軟電話、SIP APK、監(jiān)控攝像頭等，與市場主流終端有很好的兼容性。同時系統(tǒng)支持無線終端接入能力，支持Wi-Fi、PHS(RPC/CSC)、GSM、TD-SCDMA、LTE-TDD、LTE-FDD等多種制式無線通信系統(tǒng)接入。

5) 完善的運維能力

系統(tǒng)采用電信級的設備，配合多種業(yè)務功能單元，可以提供完善的網絡運營能力。系統(tǒng)提供告警日志、配置等功能，可管理各種終端和網關。

同時系統(tǒng)提供全面的計費功能，可對系統(tǒng)內的用戶提供實時計費、賬單查詢等功能，系統(tǒng)還可對中繼計費以實現與其他運營商的結算。

6) 全面的業(yè)務組合

系統(tǒng)在支持基本的短信、語音、視頻通信的基礎上，提供多種補充業(yè)務，并且支持支持IVR、錄音、計費、會議等多種增值業(yè)務。系統(tǒng)可以針對不同的需要，開展多種差異化業(yè)務，如通信助理、語音郵箱、話務臺、一號通等業(yè)務。

    2. 系統(tǒng)可靠性

1) 軟件可靠性介紹

MD-IP 調度系統(tǒng)軟件過周期性任務的調度，提供對關鍵資源的自檢手段(如交換時隙,用戶端口等)。如果發(fā)現異常，提供告警信息，并自動修復。另外對于關鍵資源的使用，如時隙，DSP資源等，采用超時保護機制等。

2) 硬件可靠性介紹

作為下一代網絡的核心控制設備，以MD-IP具有電信級的可靠性以及靈活的擴展性。整個硬件平臺采用了高速分布式、模塊化的設計結構。使得硬件模塊和用戶容量呈線性增加。主要的技術特點是：

1、 主控單板達到電信級的可靠性要求。

2、分布式硬件結構。

3) 雙機熱備異地容災介紹

一、 異地容災機制的實現原理

在網絡規(guī)劃的時候，采用異地容災機制也就是采用兩臺設備相互備份的方案時系統(tǒng)具有如下功能：

1、將所有的接入資源、終端設備負荷按照實際需求靈活的分配到兩個設備各自所屬域中，當每個域中語音交換系統(tǒng)發(fā)生故障時，域內所有設備自動切換至冗余備份的服務器上去。

2、數據同步：開局時兩臺設備數據配置完全一樣，在設備后臺會自動進行信息交互，每臺設備上的數據信息發(fā)生變化時，均實時備份到備份設備，保證數據的一致性，以使用戶透明切換所屬網絡。

3、 心跳檢測：NC系列語音交換平臺之間及交換系統(tǒng)和網關、終端設備之間，通過心跳信息檢測對端狀態(tài)。若檢測到對端發(fā)生故障，則根據容災機制進行主備切換，保證業(yè)務的快速恢復。

二、異地容災建設方案

將兩臺核心設備開啟異地容災功能，實現雙機熱備。

1、 用戶終端側--調度終端雙歸屬，當終端檢測到主歸屬交換機停止工作時，自動切換到歸屬交換機繼續(xù)工作。

2、上級調度機側--上級調度機配置路由備份，檢測到主調度機停止工作后，所有后續(xù)呼叫送往備用調度機。

3、調度機冗余--互為備份的兩個調度交換機會在設備后臺自動進行信息同步/心跳檢測，以保證終端用戶切換到備用調度機時，用戶信息和業(yè)務信息和原來一致。